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　　 廣東省教育廳督導室近日發佈公告，明確“高中省一級學校等級評估”、“國家級示範性普通高級中學評估”和“省一級幼兒園評估”等三項評估工作，將交由具有相應資質的社會組織及市場中介組織承接。符合條件的第三方機構可報名競爭，將公開招募。(新快報8月19日)
　　 從一些地方已經嘗試的第三方評估試點來看，第三方評估目前存在三方面問題。一是有的所謂的第三方機構，還是行政機構，或者帶有十分強烈的行政色彩。近年來，我國不少地方都成立了教育評估院，這一機構號稱獨立的第三方，其實還歸當地教育部門管轄，是教育部門下屬的事業單位，由這一機構組織的評價，實質還是行政評價。
　　 二是鑒於評估存在的實際利益，有的社會機構看準了評估市場的潛力，介入評估領域，但其採取的方式，不是組建專業的評估團隊，研究如何進行科學的評估，而是公關政府部門官員(甚至有的社會機構，就由退休的教育官員操辦)，獲得評估的資質，進而承接評估任務。這樣的第三方評估，由於評估機構本身的先天不足，而存在隱患。廣東省這次實行的第三方評價，強調要對評估機構進行公開招募，希望在實際操作中，能做到全公開，不能只有公開報名，卻沒有公平競爭。應該讓各評估機構介紹自己的評估實力、評估方案，由獨立的評議機構選擇最合適的第三方機構，不能僅由行政部門內部決策。
　　 三是第三方評估在評估時不公開、不透明，評估的公信力遭遇質疑。推進第三方評估，社會輿論一直擔心，在缺乏誠信的環境中，評估機構可能會搞權錢交易，我國民間機構發佈的大學排行榜，就一直傳出花錢買排名的醜聞。很顯然，如果缺乏對第三方機構的監督，在評估結果影響到學校實際利益的評價中，很可能滋生潛規則，這就使第三方評價失去意義。
　　 為此，要讓第三方評估客觀公正，需要政府部門徹底退出教育評估領域，以給社會中介機構生長、發育的空間，如果政府部門欲退還留，那麼，第三方機構就難獲得自由的生長空間。與此同時，政府部門要大力推進教育信息公開，包括學校信息公開，以及評估機構的信息公開，向社會公開所有辦學信息，這既可為社會提供信息服務，也可通過信息公開，遏制第三方評估的權錢交易。
　　 另外，在推進第三方評估過程中，應該發揮行業自治的作用，制定評估行業的行業規範，要求評估機構執行、遵守。對於評估，在加強政府監管、行業自律的基礎之上，要完善問責，包括行政問責和司法問責，尤其是司法問責，對於評估中存在的權錢交易行為，不能由教育部門主導調查，而應由司法機關介入調查處理，讓評估納入法治軌道。(作者是二十一世紀教育研究院副院長) 編輯：冉丹　　（原標題：評論：學校等級第三方評估須防換湯不換藥）